Не могут применять УСН организации, в которых доля участия других организаций составляет 25 % (пп. 14 п. 3 ст. 346.12 Налогового кодекса).

Организации – то есть:
— юридические лица, которые образованы в соответствии с российским законодательством;
— иностранные юридические лица, компании и другие корпоративные образования, созданные в соответствии с законодательством иностранных государств;
— международные организации, филиалы и представительства иностранных лиц и международных организаций, созданные на территории РФ.

При этом Российская Федерация, субъекты РФ и муниципальные образования не подпадают под понятие «организация».

Поэтому, если 100 % акций организации принадлежит муниципальному образованию, то это не является препятствием для нее перейти на УСН.

На это обратил внимание Минфин в письме от 08.12.2020 № 03-11-06/2/106950.